黨的二十屆三中全會提出，“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。”圍繞構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，全面部署人才領(lǐng)域改革任務(wù)。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。根據(jù)黨中央部署，相關(guān)部門和單位出臺一系列改革舉措，堅持教育、科技、人才工作一體推進(jìn)，破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機(jī)制障礙。改革舉措成效如何？怎樣通過進(jìn)一步全面深化改革，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力？本版今起推出“激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力”系列報道，介紹相關(guān)院校機(jī)構(gòu)的探索和進(jìn)展。

——編  者  

引導(dǎo)開展有組織科研，在服務(wù)國家重大科技任務(wù)中建功立業(yè)；構(gòu)建多維分類評價體系，讓科研人員在專屬“賽道”上走得更穩(wěn)、跑得更快；破除成果“堆數(shù)量”導(dǎo)向，鼓勵用代表作“說話”……近年來，隨著科技人才評價改革深入推進(jìn)，一系列政策措施落地生根，極大地增強了科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

擴(kuò)大團(tuán)隊人才評價的自主權(quán)

對破格晉升職稱這件事，西安電子科技大學(xué)集成電路學(xué)部教授李登全說，“自己趕上了好時候”。

李登全從事高速模數(shù)轉(zhuǎn)換器架構(gòu)和電路研究。2018年，他博士畢業(yè)留校擔(dān)任講師，2020年晉升副教授，2023年成為教授，短短幾年便完成職稱“三級跳”，并在2024年獲評國家級青年人才?！昂苄疫\，我的研究方向與國家重大需求高度契合，又有幸成為人才評價試點改革的受益者。”李登全說。

2022年9月，科技部會同相關(guān)部門出臺《關(guān)于開展科技人才評價改革試點的工作方案》（以下簡稱《方案》），確定在6個地方和21家高校院所開展試點，推動解決科技人才評價中的突出問題。西安電子科技大學(xué)對牽頭承擔(dān)國家重點、重大項目等設(shè)立“突出貢獻(xiàn)獎勵指標(biāo)”，明確根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權(quán)，發(fā)揮團(tuán)隊在人才評價中的作用。李登全完成“三級跳”，就得益于連續(xù)在重大攻關(guān)任務(wù)中作出的貢獻(xiàn)。

“學(xué)校將職稱指標(biāo)核撥至團(tuán)隊，由團(tuán)隊負(fù)責(zé)人推薦候選人，學(xué)校統(tǒng)一組織評審。”西安電子科技大學(xué)人力資源部部長于磊說，“相當(dāng)于團(tuán)隊在人才評價方面有了一定的自主權(quán)，這樣更有利于團(tuán)隊作為一個整體聯(lián)合攻關(guān)、取得成果，更好服務(wù)國家重大需求?！?/p>

面對重大科研任務(wù)中的人才評價難題，西安電子科技大學(xué)通過完善科研評價與資源配置合理關(guān)聯(lián)機(jī)制，不斷強化“有組織科研”導(dǎo)向。于磊介紹，以實際貢獻(xiàn)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)，對取得重大研究和前沿技術(shù)突破、獲批國家重大科研項目支持、獲得國家級成果獎勵的團(tuán)隊和平臺給予一定的職稱獎勵指標(biāo)，擴(kuò)大了團(tuán)隊人才評價的自主權(quán)，尊重和認(rèn)可團(tuán)隊所有參與者的實際貢獻(xiàn)，讓優(yōu)秀人才得到了合理回報。

實施突出貢獻(xiàn)評價機(jī)制以來，西安電子科技大學(xué)共核撥突出貢獻(xiàn)指標(biāo)163個，使用并晉升134人。在政策激勵下，學(xué)校產(chǎn)出了一批以服務(wù)保障北斗工程、嫦娥探月工程為代表的標(biāo)志性科研成果。

分類評價指標(biāo)不斷完善

協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科主任朱蘭的工作總是排得很滿。她所在的科室，制定并推廣應(yīng)用多部中國盆底疾病臨床診治路徑及指南，臨床成果被多項國際指南引用，通過改良手術(shù)技術(shù)，使我國盆腔器官脫垂手術(shù)成功率大幅提升。人才評價改革，更加堅定了協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科堅守手術(shù)臺、推動我國盆底學(xué)及女性生殖道畸形診治走向國際前列的決心。

“當(dāng)醫(yī)生就是為了解決患者的問題。尤其對我們外科系統(tǒng)來說，把手術(shù)做好、把新知識新技術(shù)用在解決臨床實際需求上，是我們的首要職責(zé)?！敝焯m說。

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院建立了承擔(dān)國家重大科技任務(wù)、基礎(chǔ)前沿、臨床研究、藥械研發(fā)等六類人才分類評價體系，不斷完善評價指標(biāo)?！拔覀円裱t(yī)學(xué)衛(wèi)生健康行業(yè)研究活動特點和人才成長規(guī)律，探索適合不同人才職業(yè)發(fā)展的評價方式。”中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院院校長王辰表示。

王辰說，人才評價在聚才、育才、選才、養(yǎng)才、用才、成才各環(huán)節(jié)上發(fā)揮關(guān)鍵作用。按照“適才適所、適類適法”的人才管理方式，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院通過建立“明其所用”（明確所作評價的用途）、“具其所依”（具體化用以評價的指標(biāo)）、“知其所限”（考慮評價局限性）等方式，建立科學(xué)的評價體系，特別注重直接體現(xiàn)學(xué)術(shù)水平與實踐價值的“一手指標(biāo)”。

分類評價標(biāo)準(zhǔn)不斷細(xì)化、內(nèi)容不斷具體化，使越來越多的科研人員選準(zhǔn)自己的成長路徑，在專屬“賽道”上發(fā)揮好聰明才智。

指標(biāo)設(shè)計上，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院設(shè)置了多項特色指標(biāo)?！皩A(chǔ)研究，我們重視高質(zhì)量原創(chuàng)性論文；對轉(zhuǎn)化研究，我們側(cè)重高價值專利、創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械等成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)；對臨床研究，我們會重點關(guān)注研究成果改寫臨床指南或作為重要證據(jù)被國際權(quán)威指南引用。”王辰介紹。

“學(xué)科發(fā)展離不開科研成果。我們重視論文發(fā)表，但更要堅持發(fā)好臨床的‘大文章’，為更多患者造福。”朱蘭說，在更加科學(xué)的人才評價體系支撐下，她鼓勵團(tuán)隊中的青年科研人員潛心鉆研，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)深耕細(xì)作、追求卓越。

中國科學(xué)院物理研究所結(jié)合自身特點，將科技人才所從事的科研活動分為四種類型：基礎(chǔ)科學(xué)研究、技術(shù)科學(xué)研究、工程技術(shù)研究和核科技支撐保障。根據(jù)不同科研活動類型的特點，實行分類設(shè)崗，細(xì)化評價標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化評價方式，探索構(gòu)建符合物理所科研活動特點的科技人才評價體系。

“我們充分發(fā)揮大科學(xué)裝置和平臺的作用，持續(xù)深化工程技術(shù)類人才評價，促進(jìn)科研成果的產(chǎn)生?！敝袊茖W(xué)院物理研究所人事處副處長傅琦介紹，該所成立了大科學(xué)裝置運行管理委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃大科學(xué)裝置人才的考核評價相關(guān)工作。

國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——綜合極端條件實驗裝置投入運行以來，中國科學(xué)院物理研究所在對運維團(tuán)隊的考核評價中，針對裝置運行狀況、共享程度、重大成果、用戶滿意度等指標(biāo)進(jìn)行打分，根據(jù)打分結(jié)果兌現(xiàn)了相關(guān)人員的年度獎勵績效，明顯激勵了從事大裝置運行維護(hù)技術(shù)人員的工作積極性，得到技術(shù)人員的好評，促進(jìn)大裝置在科研成果產(chǎn)出方面發(fā)揮更好的支撐作用。

鼓勵產(chǎn)出高質(zhì)量成果

從助理教授破格晉升為研究員！今年1月，哈爾濱工業(yè)大學(xué)儀器科學(xué)與工程學(xué)院的趙唯淞成為該校最年輕的新晉正高職教師。

趙唯淞主要從事光學(xué)顯微成像技術(shù)及其生物醫(yī)學(xué)應(yīng)用研究，聚焦超分辨熒光顯微鏡、計算成像、深度學(xué)習(xí)、生物信息學(xué)等領(lǐng)域?！吧飳W(xué)成像是一個非?！徊妗膶W(xué)科。”趙唯淞說，“這個方向既要用到光學(xué)，還涉及物理、機(jī)械、控制與化學(xué)等領(lǐng)域，近年來與人工智能的結(jié)合也越來越緊密，我們的用戶多來自生物學(xué)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科?！?/p>

實踐中，交叉學(xué)科研究具有多元化、多樣性等特點，人才評價主要的瓶頸在于評價體系構(gòu)建。趙唯淞能夠脫穎而出，主要得益于哈爾濱工業(yè)大學(xué)實行的高水平代表作制度。

2021年，趙唯淞以排序第一身份在《自然·生物技術(shù)》上發(fā)表論文，首次從計算的角度提出突破光學(xué)衍射極限的通用模型，實現(xiàn)了目前活細(xì)胞光學(xué)成像方法中分辨率最高（60納米）、速度最快（564幀/秒）、成像時間最長（1小時以上）的超分辨顯微成像；2023年6月，他又在《自然·光子學(xué)》上發(fā)表研究成果，將當(dāng)時世界上超分辨顯微鏡中最高通量視場成像范圍，提升至毫米級。此外，他還申請中國發(fā)明專利17項、國際發(fā)明專利3項，部分創(chuàng)新成果已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地。

近年來，為進(jìn)一步完善考核評價體系、增強評價成果代表性，哈爾濱工業(yè)大學(xué)取消學(xué)術(shù)論文數(shù)量要求，鼓勵各學(xué)科結(jié)合自身特點，聚焦成果創(chuàng)新水平和科學(xué)價值，引導(dǎo)鼓勵科技人才持續(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量成果。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)人事處處長周善寶舉例，比如，生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)學(xué)部就制定了以頂刊、權(quán)威期刊、著名期刊為主的代表作目錄?！案咚酱碜靼l(fā)表情況綜合運用于人才評價、職稱晉升、崗位考核等多個考核評價環(huán)節(jié)，切實增強了考核評價的科學(xué)性?！?/p>

《 人民日報 》（ 2024年12月30日 18 版）

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