旅游業(yè)日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。當(dāng)下，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展格局和驅(qū)動(dòng)力正在發(fā)生深刻變化，人民群眾旅游消費(fèi)需求向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為，旅游業(yè)者應(yīng)堅(jiān)持提質(zhì)增效發(fā)展原則，驅(qū)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推進(jìn)文化和旅游縱深融合。

堅(jiān)持提質(zhì)增效，放大融合發(fā)展“乘數(shù)效應(yīng)”。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)109個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和39個(gè)部門。據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織測(cè)算，旅游業(yè)每收入1元帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.3元。40多年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)打破了過(guò)度依賴單一要素的發(fā)展模式，逐步開(kāi)啟以文旅融合、主客共享、全域旅游為特征的新理念新模式。面對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求，旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持提質(zhì)增效，不斷優(yōu)化旅游要素的配置效率，積極擁抱新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，提升旅游相關(guān)領(lǐng)域生產(chǎn)要素供給水平和協(xié)同效率，釋放強(qiáng)大“乘數(shù)效應(yīng)”，盤活閑置文旅項(xiàng)目存量資源，激活文旅新業(yè)態(tài)新模式增量空間。釋放關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)潛能，優(yōu)化文化旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、滑雪度假等多元供給，推動(dòng)旅游業(yè)供給實(shí)現(xiàn)“從有向優(yōu)、從大向強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展全面提質(zhì)升級(jí)，真正發(fā)揮旅游“一業(yè)興、百業(yè)旺”的綜合帶動(dòng)作用，使其真正成為“具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)”。

堅(jiān)持提質(zhì)增效，做好旅游發(fā)展“民生工程”。旅游一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著民生，是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要“民生產(chǎn)業(yè)、民生工程”。當(dāng)前，大眾旅游需求已轉(zhuǎn)化為對(duì)美好旅游生活的需求，人民群眾對(duì)旅游生活的需求已由過(guò)去的“有沒(méi)有”“夠不夠”轉(zhuǎn)化為“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)建立起以高等級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑城市和街區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)等為載體的旅游多元供給體系，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的提升，人民群眾旅游滿意水平不斷提升。未來(lái)應(yīng)將“游客滿意度高不高”作為新時(shí)代旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的衡量指標(biāo)，深入研判市場(chǎng)需求，精準(zhǔn)對(duì)接優(yōu)勢(shì)資源，在提升服務(wù)品質(zhì)上下功夫，推出更多旅游精品名品新品，持續(xù)改善旅游消費(fèi)的“軟環(huán)境”與“硬支撐”，最大限度地滿足游客需要，不斷提升旅游質(zhì)量水平、服務(wù)水平和創(chuàng)新水平，充分發(fā)揮旅游業(yè)為民、富民、利民、樂(lè)民的積極作用，加快打造產(chǎn)城共建、主客共享、景城共生的“民心標(biāo)桿”。

堅(jiān)持提質(zhì)增效，壯大旅游產(chǎn)業(yè)“中堅(jiān)力量”。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的細(xì)胞，經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，旅游產(chǎn)業(yè)的根基在于市場(chǎng)主體。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)構(gòu)建起以旅行社和在線旅游平臺(tái)為代表的旅行服務(wù)商、以星級(jí)飯店和品牌酒店為主體的旅游住宿商、以A級(jí)景區(qū)和旅游度假區(qū)等旅游核心吸引物為支撐的旅游接待商以及各類新業(yè)態(tài)新模式運(yùn)營(yíng)商為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)多元生態(tài)體系。未來(lái)應(yīng)將“市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)不強(qiáng)”作為新時(shí)代旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的衡量指標(biāo)，以旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)為目標(biāo)，以培育世界一流旅游企業(yè)為支撐，持續(xù)優(yōu)化旅游營(yíng)商環(huán)境，支持旅游企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)實(shí)力、創(chuàng)品牌，千方百計(jì)培育壯大一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游龍頭企業(yè)，培育更多旅游“百年老店”“百年匠人”，積極培育和扶持中小微文旅企業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)領(lǐng)軍、骨干企業(yè)支撐、小微企業(yè)專精的旅游市場(chǎng)主體梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，真正讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新應(yīng)用的生力軍、培育發(fā)展旅游新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍、構(gòu)建現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)體系的先鋒軍。

筆者認(rèn)為，當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)旅游業(yè)須堅(jiān)持提質(zhì)增效原則，既要關(guān)心旅游“發(fā)展了什么”，更要注重旅游發(fā)展“有什么效果”，找準(zhǔn)方向和路徑，注重質(zhì)量和效益，推動(dòng)旅游業(yè)規(guī)模質(zhì)量、效益相得益彰，以旅游高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，形成旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)的蓬勃?jiǎng)幽堋?/p>

（作者為中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員）

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